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今年元旦，国产首艘大型邮轮爱达·魔都号的商业首航场景还历历在目，大江东工作室在总装现场再次感受震撼——大型邮轮工程正成为中国经济高质量发展的载体和缩影。⏰

本报讯 （记者 胡永鑫 通讯员 宋向远）近期，许昌市建安区不动产登记交易中心锚定省内一流水准，聚焦不动产登记信息化建设及职能流程优化，经过不懈努力，目前已完成与税务部门数据对接，实现建安区房屋契税线上缴纳。💚

“庆祝人民代表大会制度建立70周年”系列报道⑫

点滴见初心 枝叶总关情

——市人大助推教科文卫事业高质量发展

全媒体记者 杨阳

组织开展《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》贯彻实施情况的调查视察，推动市政府起草出台实施细则优化学校布局、落实开发商配建学校税费优惠政策等；开展《基本医疗卫生与健康促进法》执法检查，推动解决市直公立医疗改扩建项目建设缓慢、医卫人才空缺、村医队伍年龄老化等问题；颁布《湘潭市促进科技成果转化若干规定》，为推动科技创新“关键变量”转化为新质生产力“有效增量”提供强有力的法治保障；开展《湖南省红色资源保护和利用条例》专题调研，助力文旅融合发展……

点滴见初心，枝叶总关情。教科文卫事业关乎人民群众切身利益，影响社会稳定和经济可持续发展。市人大坚持以人民为中心，以问题为导向，找准监督工作着力点和突破口，推动湘潭市教科文卫事业高质量发展，持续增进民生福祉。

精准发力治“痛点”

教育和医疗是老百姓最关切、最在意的事，办好教育和医疗就是最大的民生。市人大从督促解决老百姓实实在在的就医、就学问题入手，不断满足群众对教育、医疗更高品质的需求。

撤校数量较多，造成农村偏远地区群众子女上学远、上学难、上学不安全；有的地方寄宿制学校建设滞后，食宿条件差；学校资产闲置较多……随着100人以下的农村小规模学校撤并工作推进，农村教育面临诸多“痛点”。

如何找到撤与留的最大公约数，让农村孩子就近上学、上好学？市人大教科文卫委深入农村地区开展调查研究，直击问题病灶，撰写了《关于湘潭市乡村小规模学校设置情况的调研报告》。报告不仅全面查找存在的问题、深刻剖析成因，还针对性提出按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则，妥善处置撤并问题，要求借鉴先进经验，通过提升农村教育质量“救活”农村学校，推进城乡教育一体化发展。该报告获评省人大优秀调研报告。

随着公众健康意识不断增强，现场救护作为公共安全体系的重要组成部分，越来越受到社会各界的关注。在开展现场救护过程中“不会救”“不便救”“不敢救”的困难和问题依然不同程度存在。

对此，市人大科教文卫委对湘潭市贯彻实施《湖南省现场救护条例》情况进行调研，督促市政府加大宣传和培训力度、健全相关制度和志愿服务体系，全面提升全社会紧急医学救援素养水平，不断壮大现场救护第一目击者队伍，确保在“第一现场”的“第一时间”，有“第一目击者”快速参与到现场救护之中，为抢救患者生命赢得宝贵时间。

近年来，市人大聚焦办好人民满意的医疗卫生和教育事业这一主题，直击“痛点”，精准发力，增强刚性监督，为教育强市和健康湘潭建设建言献策、添砖加瓦。

在教育领域，开展“双减”调研视察，向市政府提出规范校外培训机构管理、提升课后服务水平、提高课堂教学质量等审议意见，交办了建立“双减”工作联动机制、抓实课堂教学质量考核、加强教育行政执法能力建设等具体事项。对《职业教育法》贯彻落实情况进行调查视察，提出了加大宣贯力度，优化发展环境；凝聚多方力量，推进产教融合；出台激励政策，强化保障力度；实施综合改革，做优职教特色等审议意见。

在卫生健康领域，开展《基本医疗卫生与健康促进法》执法检查，列出问题清单交市政府办理落实，推动加快建设国家区域医疗中心、“四医联动”、优化人才保障机制。强化跟踪监督，改善了公立医院的就医就诊环境，解决医卫人才空缺问题，推动相关部门将问题清单变成人民群众的幸福清单。

综合施策攻“难点”

历史和现实反复证明：只有将科技成果转化为现实生产力，才能全面释放创新驱动发展的原动力，科技才能成为真正的第一生产力。

湘潭拥有丰富的科教资源和强大的创新能力。数据显示，湘潭市每百人中有8.9名在校大学生、9.2名科技工作者，每万人发明专利拥有量达24.37件，各项关键数据稳居全省前三。湘潭位列国家创新型城市创新能力榜第66位、全国城市创新能力百强榜第70位。

“科技创新腾飞的同时，科技与经济‘两张皮’问题依然存在，创新成果本地转化率还不足。”市人大教科文卫委负责人介绍，帮助科研成果走出实验室，实现“从0到1”的原始创新到“从1到100”的产业化至关重要。

为进一步完善科技成果转化体系，建立健全科技人才培养机制，实现校企产学研“双向奔赴”，激活全域新质生产力，今年，市人大常委会启动促进科技成果转化立法工作。10月25日，经市人大常委会主任会议讨论通过，《湘潭市促进科技成果转化若干规定》将于今年12月1日起正式施行，从财政支持、供需对接、平台建设、人才和服务机构建设、赋权改革、奖酬分配、本地支持政策等方面发力，推动科技成果转化为现实生产力。

在立法支持的同时，市人大常委会围绕解决湘潭市科技成果转化的难点、堵点问题，紧盯相关政策、制度、机制、措施的贯彻落实情况，聚焦促进科技成果转化“一法一办法”认真开展执法检查，让科技创新广泛凝聚成为思想共识，持续为加快湘潭科技成果转化、推进湘潭高质量发展贡献人大智慧和人大力量。组织“智造莲城”人大代表创新创业专场路演活动，一格制药、华菱线缆等10多家企业与高校签订产学研合作协议11项，13家企业与投融资机构签订14项意向融资协议，融资额达29亿元。

放大优势增“亮点”

红色是湘潭最亮丽的色彩。这里走出了伟大领袖毛泽东，开国元帅彭德怀，老一辈革命家罗亦农、黄公略、陈赓、谭政等，处处深植红色基因，激荡英雄赞歌。

把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好是全市上下应尽的责任。市人大常委会紧扣建设具有国际影响力的红色旅游目的地远景规划，持续开展跟踪监督，督促政府以深化改革的政治勇气，将红色文化优势转化为产业优势、经济优势和富民优势，推动红色资源保护利用更上新台阶。

自2021年开始，市人大常委会对湘潭市红色旅游资源保护、利用、拓展情况，以及红色教育培训高质量发展、贯彻实施《湖南省红色资源保护和利用条例》情况开展调研，以人大监督之力助推文旅融合发展。

受疫情影响，在经济下行的压力下，红培产业举步维艰。面对新情况新问题，市人大教科文卫委以“红色教育培训高质量发展”为题开展调研，从体制机制、配套设施、资源整合、精品课程打造等方面，全面查找问题、分析原因，提出对策和建议。

为进一步促进红色资源保护利用协同发展，4月份，市人大常委会牵头，联动长沙市、株洲市、娄底市共同开展《湖南省红色资源保护和利用条例》贯彻实施情况的调研视察，并赴江西省萍乡市学习考察红色旅游资源保护利用情况。

此次调研视察在主题上聚焦国之大者、省之大计、市之大事，在形式上突出联合承办、联合视察、联合建议，把各地在红色旅游资源共享、发展共谋、客源共推、市场共育、管理共商、队伍共建、品牌共铸、成果共有等方面的好经验和好做法挖掘提炼出来，把问题和不足特别是需要中央、省级层面关注并推动解决的困难和短板总结分析出来，在法治轨道上激发红色旅游资源的“乘数效应”，推动红色旅游资源在长株潭地区“亮”起来、“活”起来、“热”起来，以创新的人大监督为擦亮湘赣两省经典红色名片作出积极贡献。

人大代表建议饱含民声民意，人大监督彰显承诺担当。市人大常委会认真督办《依托湘潭市现有资源全力打造具有国际影响力的红色旅游目的地》等代表建议，进一步加强红色文化资源保护、发掘、利用，激活红色旅游活力，推进以红色旅游产业为核心的全域旅游产业发展。