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(用心)用情打造“小哥之家”

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本文转自:人民日报海外版

浙江省杭州市全方位关爱新就业群体

用心用情打造“小哥之家”

本报记者 窦瀚洋

杭州市上城区闸弄口街道“尚小驿”为外卖员提供汤圆。

资料图片

一名外卖员在“小哥驿站”休息。

新华社记者 黄宗治摄

在杭州市钱塘区一个“小哥友好小区”门口,外卖小哥扫码进行身份认证。

朱红丽摄

杭州市拱墅区祥符街道一处“小哥驿站”。

新华社记者 黄宗治摄

新就业群体是城市美好生活的重要创造者。作为平台经济重镇的浙江省杭州市,近年来一直持续加强对新就业群体的合法权益保障,以情暖“新”,用爱关“新”。

为更好凝聚和服务新就业群体,推动构建新就业形态健康用工关系,大力营造支持平台经济健康发展、关心关爱新就业群体的良好社会氛围,杭州从政策引领、创新举措、优化服务等多方面,持续推动新业态高质量发展。

提供一站式“家园”服务

位于杭州市上城区凯旋路247—1号的6层楼房,挂着“诺巢公寓”的招牌,快递小哥张浩东就住在这里。

“一张床位每个月仅600多元,是市场价的1/3。”小张是河南人,在杭州从事快递行业已有7年,如今他不仅住进了廉价且环境优美的公寓,工作之余还能在公寓内的“尚小驿”服务站点歇脚休息,在“小哥食堂”就餐。

小张说,在寸土寸金的杭州市区能享受如此暖心的服务,让“漂”着的心逐渐安定下来,“这里就像我们的家。”

快递员、外卖员们骑电动车,充换电不方便,“尚小驿”服务站点“承包”了一处高架桥下的空间,设置电动车停放区域,配备7个换电柜、100个换电口;“小哥们”早出晚归总错过饭点,“小哥食堂”特地推出了“夜宵档”……“尚小驿”服务站点负责人王琢如介绍,“诺巢公寓”目前入住了700多名快递配送员,日均200多名快递配送员在站点享受了“住、学、健、食、乐”一站式“家园”服务。

上城区楼宇经济发达,新就业群体集聚于此。坐落在杭州“窗口”城区、方圆1.6平方公里的湖滨商圈,每天就有数以千计的外卖员、快递员和网约车司机等新就业群体奔走忙碌。酷暑寒冬,他们累了渴了,都能在“尚小驿”歇歇脚、喝口水。

上城区委社会工作部有关负责人介绍,以新就业群体的需求为导向,由上城区组织部统筹、多部门联动,重点解决“急难愁盼”问题,这便是建设“尚小驿”服务站点、办好民生实事的出发点。如今,上城区在商圈、楼宇、小区等新就业群体活跃处建立了164个“尚小驿”服务站点,为快递员、外卖员们提供暖心歇脚、医疗应急、便利服务等6大类24项服务,打造了10分钟可及的温馨“港湾”。

在杭州市拱墅区,也活跃着类似的“小哥驿站”。祥符街道某商场门口处专门设置的“小哥泊位”,设置电动车换电柜。针对车难停、电难充、无处吃饭休息等新就业群体的烦心事,祥符街道在综合体广场等处打造了24小时不打烊的“小哥驿站”,在提供休息服务的同时,还配套冰箱、微波炉、雨具护具以及饮水、充电设备。

充分保障新就业群体合法权益

前不久,拱墅区快递小哥小王遇到了一件烦心事:当初和快递网点约定好“新工薪资8000元保障”,然而没过多久,该营业部关闭了,网点负责人以其当月派件量不达标为由拒绝支付小王工资。负责人还表示,双方没有劳动关系,只是“合作关系”。

多次沟通无果后,小王想起了附近有一家拱墅区劳动人事争议仲裁石桥(新业态)派出庭,就抱着试试看的态度前去求助。

接到案子后,派出庭工作人员联动石桥街道司法所等职能部门,查找到该营业部负责人。从小王与网点的劳动关系是否成立入手,一步一步“抽丝剥茧”,逐渐捋清了案情脉络,并组织了庭前调解。最终双方达成一致,小王追回劳动报酬3481.91元。

近年来,随着新业态经济的快速发展,杭州新就业群体队伍日益壮大,充分保障新就业群体合法权益的重要性日益凸显。

以小王所在的拱墅区石桥街道为例,该街道现有中小型企业和个体工商户1.8万余家,新就业群体人数较多。如何更好地帮助该群体更快地解决劳动纠纷、不让“薪酬”变“心愁”?

为此,去年6月,拱墅区劳动人事争议仲裁院成立了拱墅区劳动人事争议仲裁石桥(新业态)派出庭,将新业态劳动纠纷处置作为主攻方向,有效帮助新就业群体压缩维权时限。截至目前,石桥(新业态)派出庭共受理案件197起,涉及总金额225.5万元。

“石桥(新业态)派出庭充分保障新就业群体的合法权益,街道也将全力推动资源共享,让石桥(新业态)派出庭辐射范围更广,最大限度把劳动纠纷化解在基层。”拱墅区石桥街道社区治理服务中心主任俞紫阳说。

杭州市人力资源和社会保障局、杭州市邮政管理局等10部门联合制定《杭州市维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法(试行)》,聚焦新就业群体合法权益保障问题;实施“暖蜂行动”,协助新就业群体解决劳资纠纷……关心关爱新就业群体,杭州一直在努力。

今年9月,14家快递企业在杭联合发布《快递员关心关爱承诺践行五大措施》,承诺将依法与快递员签订劳动合同,为其办理社会保险登记,年底前全日制员工劳动合同签订率达90%以上、社保参保率达70%以上,并逐步实现快递员工伤保险全覆盖。这是浙江快递企业集体对快递员许下的承诺。

挂牌“小哥友好小区”

杭州市钱塘区白杨街道江山云樾南府东门,外卖员小林拿出手机,扫了一下入口处张贴的“小哥码”,手机显示屏上立刻跳出“扫码成功”的提示信息,小林快速通过登录小区送餐。

小林是钱塘区“小哥码”的注册用户。“现在一扫码就可以进小区了,比之前手写登记方便多了。”小林说。

小林表示,有的小区管理相对严格,外卖员需要在门卫处烦琐登记各种信息,再一路小跑进门送餐。有的小区因物业无法确认外卖员身份,出于安全考虑,不让外卖员进门,只能等业主前来取餐,无形中延长了配送时间……长此以往,便形成了配送“最后一百米”的尴尬。

为破解快递员、外卖员面临的“门难进、车难停、楼难找”等局面,钱塘区推出创新之举。今年7月,钱塘区委社会工作部工作人员一线走访了辖区内50多个小区,通过蹲点调研、现场座谈、协商议事等形式,与业主、物业以及配送站点、快递员、外卖员等交流,收集意见建议、优化工作举措,在30个试点小区挂牌了“小哥友好小区”。

这些小区大门处张贴专属二维码,快递员、外卖员们只需拿出手机扫一扫,便可实现身份认证,还可线上查看“小区地图”,“一键导航”迅速定位送餐送货楼栋。同时,小区也可以掌握这些小哥的行动轨迹。

以白杨街道凌云社区为例,该社区共有4个住宅小区、2个商业综合体,常住人口超1万人,用餐高峰期外卖量极大。“我们站一共有231名外卖员,以前每人平均每天送50多单。现在免登记后,大家都说送餐速度明显快了,完成的单数也增加了,平均一天可以多赚三四十块钱。”凌云社区某外卖平台站点负责人肖贯恒说。

钱塘区还制定了《钱塘区“小哥畅行”十条意见》,划分快递员、外卖员专属车位、设置骑手换电站、提供接驳工具等,为这些小哥“畅行”开辟“绿色通道”。

聚焦新就业群体吃、住、行、休憩、托育、保障等现实需求,钱塘区创新推出“小哥关爱”十大举措,用心用情为“小哥们”打造第二个“家”:158个“小哥之家”提供休憩场所;社区食堂内,15元就能吃上一顿两荤两素的“骑手套餐”;每月仅需600元就可拎包入住“蓝领公寓”……

编辑:廖世奇

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